正是在中国共产党的坚强领导下,中华人民共和国成立以来,中国的民主政治建设稳步推进,特别是建立在现代法治基础之上、体现人民当家作主的民主政治模式的确立,包括人民代表大会制这个根本政治制度、民族区域自治制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度以及基层群众自治制度这三个基本政治制度的确立,中国共产党完成了从革命党到执政党、从计划经济模式到社会主义市场经济模式等历史方位的转变;从“立党为公,执政为民”、“三个代表“重要思想的确立到建设社会主义政治文明,借鉴世界一切政治文明成果,再到“科学发展观”和“中国特色社会主义理论体系”的确立,特别是2009年十一届人大常委会第11次会议“城乡人口按相同比例选举人大代表”立法的出台不仅将中国的民主政治建设又大大推进了一步,而且使中国特色社会主义政治发展道路和建设社会主义政治文明完整地结合起来形成了中国自己独特的政治发展模式:“中国共产党的领导、人民当家作主与依法治国”的有机统一,且渐进增量式地向前稳步推进。
二、民主的“普世价值”与“西方民主”模式
关于民主的“普世价值”问题一直都存在很大争议,但是对民主的基本价值或核心价值,也就是一般性原理,即实质民主:平等、自由、人权、法治、公平与正义、包容等谁都无法否认,这也是现代民主政治绝对不可或缺的,而对于“民主”的特殊实现形式和特殊表现形式以及特定历史阶段的特殊进程,即民主的特殊性原理,即形式民主则一直争论不休:要么以民主的一般性原理为唯一标准否认民主的特殊性原理标准;要么用民主的特殊性原理为唯一标准否认民主的一般性原理,这都是不正确的片面之语。民主的一般性原理与民主的特殊性原理尤如一个硬币的两面,只有两面存在才有完整的“硬币”,其“价值”才发挥作用。无论是社会主义民主,包括“中国模式”蕴涵的“中国特色社会主义民主政治”,还是西方民主(欧美资本主义民主),都是民主的特殊性原理的体现,也都包涵有民主的一般性原理。西方民主妄图用其特殊性来替代民主的一般性固然是绝对错误的,而用社会主义民主来完全否认“西方民主”所包涵的一般性原理也是不对的。即使是实行“西方民主”模式的国家,其内部实现民主的形式也是不同的:英国是君主立宪制、美国是总统制,法国是议会总统制,德国的民主政治体制又与英、美、法等不同,即使都是政党政治的“西方民主”国家,有的实行两党制,有的是多党制。不同的国家,在两党制内部和多党制内部其各自的运行模式也是不同的,甚至差异很大。同样如此,在不同的社会主义国家中,其实现民主的方式方法,甚至民主发展进程也是不一样的,但无论如何,民主的一般性原理是现代任何民主国家、民族、政党必须遵循的核心民主原则,而现代民主政治得以向前推进、政治文明能够取得丰硕成果的过程则必然是民主一般性原理得到遵循和实现的过程,也必然是民主特殊性原理多样性的具体体现。世界上由于各国、各地区、各民族在经济、政治、文化、历史传统等存在很大的差异性,在彼此间的差异性消失之前,从来不会也不可能只有一种民主形式或民主发展、民主表现形式。
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