“2010年中国GDP预计增长9.6%。考虑到经济刺激计划的逐步淡出,2011年经济增速约为9.1%,2010、2011年CPI分别达到3.6%、3.2%。”4月13日,在亚洲开发银行中国代表处召开的“后危机时代宏观经济调控”发布会上,亚洲开发银行驻中国代表处首席代表罗伯特·魏图(Robert Wihtol)对2010年及今后中国经济发展做出了展望。
喜: 2010年世界贸易形势将有所好转,可促进中国商品出口恢复性增长,预计出口增长13%
亚行提供的报告预测,2010年世界贸易形势将有所好转,可促进中国商品出口恢复性增长,预计出口增长13%,2011年增长13.5%。于今年1月1日生效的中国与东南亚国家联盟签订的自由贸易协定也将推动中国对外贸易的增长。
由于国内需求旺盛和全球原油及大宗商品价格的高企,2010年中国进口预计增长13.5%,2011年增长15%。考虑到贸易顺差及收入账户盈余的增加将慢于国内需求的增长,预计经常账户顺差占GDP的比重将略有下降。另外,考虑到工业化国家经济的逐步复苏,2011年净出口还将进一步增长,但还不足以恢复到全球经济危机前的水平。投资对GDP增长的贡献将不断下降,而消费和净出口对GDP增长的贡献将不断上升。
在财政政策方面,亚行认为2010年中国将维持扩张性的财政政策,但为避免过度投资可能造成的问题,中国政府将对其进行适当调整。
在此之前,中国政府已明确表示,将着力控制有可能造成产能过剩的投资项目,遏制因投资膨胀而导致的地方政府债务不断增加的势头。因此,亚行预计2010年中国政府财政赤字占GDP的比重仍将在2.8%左右,到2011年将略降至2.6%。
在货币政策方面,2010年中国的广义货币供应量M2的增长目标是17%,但2010年7.5万亿元的新增贷款目标仍比2007-2008年的平均水平高出70%。亚行认为,中国货币当局在2010年仍会实施相对宽松的货币政策,但在2011年将转向偏紧的货币政策。
在经济持续快速增长、通货膨胀有所抬头、经常账户顺差不断增大的情况下,亚行预计假定中国政府容忍人民币2010年小幅升值,在2011年人民币升值幅度将进一步加大。魏图表示,尽管人民币汇率在金融危机期间盯住美元合乎情理,但人民币升值符合中国和世界的利益。他还表示,亚行没有对人民币应当升值的幅度做出预测。
此外,随着经济刺激计划的淡出,中国公共投资增速将放缓,2011年固定资产投资增速预计将降至18%左右。
在防范风险方面,亚行表示,2010年中国经济下行的风险主要来自全球经济复苏低于预期和贸易争端的激化。而上行风险包括持续的扩张性货币政策会进一步提高GDP增速,甚至会导致经济过热,随之出现通胀率高企,以及股市和房市的投机行为,会促使货币当局随后采取更大力度的紧缩性货币政策。如果贷款长期快速增长,也会增加地方政府盲目上投资项目的风险,从而侵蚀银行资产,导致不良贷款大量增加,进而使银行体系变得更为脆弱。
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