吴起县,从幼儿园一直到高中全部免费是人人享有的“福利”,对未升入高中和大学毕业未就业的,年龄45岁以下农村劳动人口都进行免费技能培训。
此事经媒体报道后就不断引来热议,有两种声音最为明显:一种是民间的声音,群众普遍叫好,称是惠民工程;另一种声音来自官方,称吴起的作法难效仿。由于官民利益点的差异,自然就会产生不同的声音。但人们疑问的是,吴起经验就真的难推广吗?我看未必,吴起作为一个西部欠发达的县能做到的事,为什么发达地区的县市就做不到呢?这其中的隐情到底是什么,值得深究。
也许山东一位县长的话能够帮助我们破“的”。他说: “我的任期也就四五年,抓经济的效果看得见、摸得着,抓教育则见效慢,难免吃力不讨好。”其实这位县长的坦言说出了心里话,也为我们揭开了谜底。真正影响吴起经验推广的原因是领导心里扭曲的政绩观。我们可以想一想,每年的公款吃喝多少钱,每年的公车消费多少钱,每年的公款旅游又要多少钱,这些庞大的数字和全民免费教育花费比起来到底哪个大呢。吴起县13万人,全民免费教育后2009年的投入是28493万元,占财政支出的13.24%。 湖北襄樊市财政局、老河口市财政局课题组即曾在文章中披露,2000年老河口市行政事业单位招待费达到1980万元,占行政事业单位财政支出的18%。一个县的财政蛋糕是有限的,就看领导如何分配了。如果领导把更多的蛋糕分配给官员们享受,那么留给群众的蛋糕自然就少了。全国“三公”消费又是多少呢,有谁算过这个账。
我们有许多城市在建大广场和标志性建筑方面,出手就是几个亿,而且有的是拆了建,建了拆,损失了多少钱,贫困县的豪华楼堂馆所又占了多少钱。有许多县的经济情况比吴起好多了,为什么这些地方就做不到,是真做不到还是假做不到,背后到底有什么“猫腻”。
我们退一步讲,有的地方即使长期做不到,那么短期做得到行不行,全免做不到,部分免费百姓也会额手称快。所以,问题的关点节不是能不能推广,而是想不想推广。这就是对当政者政绩观的检验。另外,上级部门还要转变干部的考核方式,对干部的考核不能只看经济发展和社会稳定这个“硬指标”,更要看他们任期内百姓在医疗,教育,就业这些方面的“软指标”做的如何。只要真心想学,真正为群众谋利,吴起经验就不会是空中楼阁。
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