近日，厦门市委办、市府办下发了文件，要求全市各级各部门以“工作不主动、履职不尽心、制度不落实、纪律不执行、作风不扎实”等五方面慵懒问题为重点，着力解决少数单位和干部中存在的不作为、小作为、慢作为、乱作为等突出问题。（《厦门日报》5月23日）

从检查结果，情况虽然有所好转，但依然不乐观，在专项整治期间，依然有人定顶风作案，个别单位出现纪律松弛、工作拖拉、得过且过、推诿扯皮等慵懒现象。

曾几时起，这些国家行政机关的工作人员还被称作“公仆”、“人们的勤务员”，没想到一转眼的功夫就像被流感传染了一样，患上了一种叫做“慵懒散”的怪病。而更为可怕的是，这种怪病传染性较高，堪称官场“SARS”，全国各地比比皆是。

其实，公务员和人一样，当免疫力低下的时候，什么病都能缠身。公务员作为捧着“金饭碗”的特殊群体，先天不足，后天不良造就了自身免疫力的低下。首先，在内部机制上，既缺乏管理机制，又缺乏激励机制，这便是所谓的先天不良。虽然国家出台了《公务员法》，但在公务员的日常工作管理和监督上，还存在空白，而单位内部的管理机制又流于形式，没有真正落到实处。管理机制的空白，使得激励机制就无从谈起，最终形成做与不做一个样，当一天和尚撞一天钟的局面。同时，竞争机制难以引入公务员队伍，更使得其后天发育不良。公务员之所以又称之为“金饭碗”，就因为其一朝拥有，再无所求，虽然国家每年都报考公务员，而但每年被淘汰的公务员却可以忽略不计。

旱涝保收而又无竞争之忧，致使公务员这个特殊群体便成了一滩死水，服务意识和责任意识逐渐淡化，慵懒散的作风蔚然成风也就顺理成章了。

正如厦门市监察局负责人指出的:治慵治懒工作无法毕其功于一役，长效机制的完善更非一蹴而就，而是一项长期性的工作。治理作为一项长期性的工作，必须有长效机制做保障，而要建立长效机制，就必须给这潭死水注入新的活力，否则，在完善的长效机制，也必将流于形式。