胡锦涛同志指出：“我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会”。党的十六届五中全会把促进和谐社会建设作为“十一五”时期经济发展的重要目标和必要条件写进了《建议》，指出：促进社会和谐，要按照以人为本的要求，从解决关系人民群众切身利益的现实问题入手，更加注重经济社会协调发展，加快发展社会事业，促进人的全面发展；更加注重社会公平，使全体人民共享改革发展成果；更加注重民主法制建设，正确处理改革发展稳定的关系，保持社会安定团结。强调要以扩大就业，完善社会保障，理顺分配关系，发展社会事业为着力点，妥善处理不同利益群体关系，促进人与人之间的和睦相处，保障人民群众安居乐业。
我们要准确把握中央关于构建社会主义和谐社会的定位，深刻理解中国特色模式的和谐社会的基本特征和深刻内涵，从地方人大工作的实际出发，思考地方人大在构建和谐社会过程中应有的作为和贡献。
党的十六届四中全会以来，“构建和谐社会”就成为最受人关注的字眼之一，成为当前社会的热门话题。中央提出的“构建社会主义和谐社会”这一重大论题日益深入人心。但是，在对这个重大论题的各类研讨中，也要注意避免一些视角偏差，防止出现一些思考误区，例如：作空洞而随意的阐释，用单纯的愿望代替现实目标，以及实现目标途径的思考；或者只着眼于现实具体操作，用日常的具体目标代替战略思考，缺少大视野；或者把这一重大理念庸俗地当作一个“口号”，一种“标签”，“和谐社会”是个“筐”，事无巨细往里“装”；或者只作纯学术“探讨”，热衷概念争论，造成认识错位；或者以“和谐社会”的提出去全盘否定现实的基本态势等。在我们的研讨中，特别应注意防止这种种偏差。一段时间来，我省人大系统开展这方面的研讨很热烈，广大人大工作者撰写了大量的论文，龙岩市、厦门市等地的人大常委会还编辑了研讨文集。大家见仁见智，不少文章的观点鲜明，举证有力，有见解，有高度，有针对性，既有理论观点，又有实践意义，对我省地方人大及其常委会决策很有帮助。省人大常委会办公厅与研究室举办的“坚持和完善人民代表大会制度，保障和促进和谐社会建设”理论研讨会，就是在这样一种氛围和基础上进行的。这场研讨会有37位作者作论文交流发言，还有24篇文章作书面交流，会后将编成《文集》，这是一件很有意义的事情，是我省人大系统关于“地方人大工作与和谐社会构建”主题研讨的成果体现。
中国特色的和谐社会基本定位和深刻内容，与我国的人大制度，人大的地位和作用及职能有着天然的联系和直接的关系，我们地方人大在构建社会主义和谐社会中，的确大有作为，应当作出大贡献。
首先，人大自身坚持和完善好人民代表大会制度，把各级人大建设成为三个机关，即：充分发挥人民代表大会及其常务委员会作为国家权力机关的作用，使人民代表大会及其常务委员会成为全面担负起宪法赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关，将为构建社会主义和谐社会奠定深厚的政治基础。
中华人民共和国一成立，就确定了人民民主专政的国家制度，人民群众成了国家的主人，我国从实质上实现了人民当家作主。人民当家作主，需要建立健全相应的政权组织形式，使广大人民通过人民代表大会制度来行使当家作主，管理国家的权力。宪法规定，人民代表大会制度是国家的根本政治制度。我国坚持人民代表大会制度的历史经验告诉人们：凡重视人民代表大会制度作用的时候，社会民主生活就比较健全，决策就比较符合实际，国家政治生活就比较和谐稳定，社会主义事业的发展就比较顺利；反之，人民代表大会制度一旦遭受破坏，国家政治、经济和社会生活就会发生混乱，人民群众就会陷入灾难。坚持和完善人大制度，对于社会主义和谐社会和国家的长治久安关系极大。当前，就人大自身来说，坚持和完善人大制度就是要切实认真地贯彻落实好中央今年颁发的9号文件，对我省来说，还要全面落实好省委去年关于人大工作作出的《决定》，真正把我省各级人大建设成“三个机关”，在构建社会主义和谐社会中履好职，尽好责。
其次，构建和谐社会是一个伟大目标，是一场伟大的社会变革，必须思想先行，在地方人大系统树立起相适应的新思维新理念，与时俱进地做好各项地方人大工作，为和谐社会的构建筑牢坚实的思想基础。
为此，需要根据社会主义和谐社会的深刻内涵，进行这样几个方面的思考：一是多元化思维。和谐社会是和而不同的多样化社会，不同群体个性化之间达到和谐、和合，就必须有一种互偿、互补、互谅和互助的关系，这就是“诚信友爱”，“安定有序”的基本特征。因此，我们的思维要适应这个特征，处理好多样性、多元化与思想统一、行动统一、目标一致、利益一致等基本关系。二是辩证的观点。构建和谐社会必须在解决矛盾的过程中求得和谐，为此，必须对各种各样的社会矛盾作辩证的思考，正确区分和处理两种不同性质的矛盾，以协调好社会各方面的关系，确保社会和谐。三是“四位一体”的理念。构建和谐社会是经济建设、政治建设、文化建设和社会建设四位一体的重要内容和组成部分，在构建中既要注重从政治建设的执政角度考虑问题，又要注重从社会建设的管理角度来处理问题，真正做到“四位一体”。四是“系统”的观念。构建和谐社会是一项庞大复杂的系统工程，我们要把人大在其中的作用，作为一个子系统，进行积极探索和实践，因地制宜、与时俱进地发挥好自己的作用。只有掌握和运用好这些思维理念和思想方法，才能得心应手地建设好和谐社会。
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