二、加强行业监管，深入整治违规收费问题。坚持“专项检查、分析例会、问责督办、社会通告”的电信服务监管工作机制，督促电信企业认真开展《电信服务规范》关键指标的对照自查，规范服务协议和窗口服务，加强电信业务计费检测，全面实行“收费误差双倍返还”，做到明码标价、准确计费。要求电信企业重点加强增值业务订制管理，全面落实业务订制用户二次确认，不得单方面取消服务功能、降低服务质量、改变收费标准和方式、增加或变相增加收费项目。此外，要加强订制手机内置应用程序管理，规范增值电信企业经管行为，严肃处理恶意吸费、不明扣费等增值业务领域的突出问题；要求电信企业贯彻落实《关于进一步加强电信服务用户消费提醒工作的通知》，为用户了解个人通信消费状况提供便利，认真做好费用查询、提醒、争议解决等工作，积极解决设置手机话费有效期、余额不退等突出问题，保障消费者的合法权益。

三、强化社会监督，多方协作齐抓共管。定期开展电信服务用户满意度测评，高度重视和虚心倾听用户意见，认真接受媒体和社会公众监督，充分发挥电信用户委员会等组织的桥梁纽带作用，推动电信服务水平稳步提高。完善部省联动、政企互动的工作机制，拓宽用户沟通渠道，确保12300电信用户申诉热线畅通，认真受理和处理用户信访、申诉以及群众举报，做到件件抓落实、事事有回音。加强与工商、物价、公安、消协等部门的密切配合和工作协同，加强对恶性竞争、违规收费、发送垃圾短信等行为的查处力度，严厉打击利用电信手段诈骗等违法犯罪行为。

四、加强示范引导，营造良好行业风气。在电信行业开展“贴心、规范、安全”行风建设主体活动，引导基础电信企业、增值电信企业、互联网服务企业坚持“以人为本，用户至上”经营理念，合法经营、诚信服务，强化社会责任意识和自律意识，采取切实有效措施，规范电信服务收费。引导、推动相关企业认真履行通过大众媒体、企业网站公开作出的服务承诺，自觉维护市场竞争秩序，构建用户放心、满意的电信消费环境，推动行业整体风气持续好转。

这次会议后，工业和信息化部将认真贯彻本次会议精神，进一步采取切实措施，严格规范电信服务收费行为，努力创建诚信、健康、以人为本的服务环境，推动行业健康发展。

攻坚克难 注重实效

深入治理教育乱收费

教育部副部长 刘利民

教育部始终把治理教育乱收费、规范教育收费作为重大的政治责任全力推进，既注重从源头上治理教育乱收费，又注重解决群众反映强烈的热点难点问题。这次会议将治理教育乱收费作为纠风工作专项治理的重点进行部署，充分体现了党中央、国务院对教育事业的高度重视和殷切期望。2012年，我部将积极会同有关部门重点抓好以下工作。