“海员援助组织”负责人安德鲁·穆万古拉在接受新华社记者电话采访时说,这艘3.5万吨级的油轮属于希腊一家公司,悬挂的也是希腊旗帜,船上有22人,船员的具体国籍情况现在尚不清楚。
这是索马里海盗本月以来劫持的第七艘外国船只。本月早些时候被劫持的一艘法国游艇近日被法方武力解救。另一艘悬挂美国国旗的丹麦货船9日遭到袭击,但海盗劫船图谋被挫败,船长在被绑架多日后被美国特种部队成功营救。美、法两国在援救行动中打死多名海盗。海盗头目威胁说,作为报复,今后遭索马里海盗劫持的美国和法国人质将被撕票。
索马里自1991年以来持续战乱,沿海地区海盗活动猖獗,是世界上最危险的海域之一。据统计,去年索马里沿海发生了上百起海盗袭击事件,被劫外国船只超过40艘,被劫船员人数超过600人。
' />索马里附近海域当地时间12日晚,美国海军海豹突击队狙杀3名海盗,救出遭扣押的美籍船长,结束这场持续5天的人质危机。美国总统奥巴马13日在这里对索马里海盗发出警告,誓言美国将坚决制止索马里周边区域日益严重的海盗活动。奥巴马当天在美国运输部视察时说,美国在此问题上态度明确,将坚决制止该地区日益猖獗的海盗活动,并将与国际社会有关各方加强合作,防止袭击事件再度发生。美国将做好准备应对此类挑战,并将确保追究此类犯罪分子的责任。索马里海盗头子事后扬言,要处决那些试图用武力营救人质国家的公民,并特别将美国列为“头号敌人”。
一名不愿透露姓名的官员表示,美国军方已经制定计划来帮助毫无经验的索马里政府训练安全人员,并发展自己的海岸警卫队。目前,这份计划已经递交总统奥巴马,从而作为美国政府与国际社会对付海盗的协作方案。安全分析人员表示,若想让海洋航线安全的话,必须摧毁索马里海盗的内陆支持。位于华盛顿的智库传统基金会高级分析员詹姆士说:“除了摧毁索马里海盗的内陆大本营,真的没有什么其他有效方案了。 ”奥马尔建议国际社会帮助索马里联合政府建立一支国家安全部队。他表示,索马里联合政府会与国际社会合作,重建索马里社会法律秩序。
1992年在老布什的授权下,美国军方在进入灾荒蔓延的索马里后却发现将自己置于一场内战当中,当时造成42名美军士兵死亡。1994年,美国总统克林顿宣布从索马里撤走全部美军。自此之后,美国再也没考虑过大规模进入索马里的军事行动。目前,无论是军方还是外交方面,
美国官员对于进入索马里内陆的任何方案都十分谨慎。如果想要行动顺利,必须得到索马里人民的支持,如果贸然进入,索马里人民就会将怀疑外国干涉内政。美国国务院的一名发言人劳拉说:“海盗问题是目前索马里最难解决的顽症之一。” 内陆攻击行动将有美军非洲司令部牵头。美国设立非洲司令部的目标是改善安全机制、军队职业化、帮助建立负责任的政府,就阻止侵略和危机反应问题与非洲国家和地区组织协力合作。与其它部队不不同,非洲司令部不是一个大型军事团体,它只在吉布提设有一个小型基地。非洲司令部的工作人员一半是平民一半是军事人员,其中包括来自国务院、财政部以及美国卫生和福利部的代表。另外,美国海上的军事行动可能由第五舰队协助支持,目前这支舰队驻扎在巴林。
自1991年以来,索马里一直处于武装割据状态。该国附近海域海盗猖獗,已经成为目前世界上最危险的水域之一。2007年1月,索过渡政府在埃塞俄比亚军队的帮助下成功解除各军阀武装。此后,非盟宣布授权在索马里部署一支7600人的维和部队,协助索过渡政府稳定国内局势。进入今年4月以来,索马里海盗活动日渐频繁。仅在过去一周时间内,海盗劫持了6艘船只,包括11日劫持一艘悬挂意大利国旗的美国拖船。尽管国际社会联合打击,亚丁湾一带海盗活动仍旧猖獗。一些专家认为,联合打击的形式“治标不治本”。
' />面对海盗的疯狂作案,人们不禁要问:为何在多国军舰护航巡逻的情况下仍有这么多船只遭劫?
近来,索马里海盗的策略有了变化:寻找外国军舰监控盲区以及扩大活动范围。
虽然目前约有20多艘各国军舰在亚丁湾巡逻,但这些军舰尚不足以完全覆盖这片广阔海域的每个角落。据总部设在巴林的美国第五舰队估计,控制整个亚丁湾需要大约60艘军舰。因此,海盗仍可以找准时机对这条航线上的薄弱环节下手。
除了在索马里以北的亚丁湾这一传统区域作案外,海盗近来还越来越多地把手伸向了索马里以东和以南更为广阔的印度洋海域。6日被劫的中国台湾渔船的遇袭地点竟是在距离索马里海岸线1300多公里的印度洋岛国塞舌尔附近。
在对只有东西两个出口的亚丁湾都难以完全护卫的情况下,各国军舰要想全面保护整个印度洋东北部海域将是一个不可能完成的任务。
一些专家认为,即使是今年第一季度亚丁湾的“相对平静”状况也不能完全归功于各国战舰的护航行动,因为这几个月正是当地冬季季风强劲的时候,海上风浪较大,不适于海盗常用的快艇航行。而进入4月份后,随着季风的结束,海盗自然再次倾巢出动。
分析人士认为,要从根本上消除索马里海盗的威胁,归根结底需要在这个经历了近20年战乱的国家恢复和平与法制,但这在短时间内是无法实现的。(据新华社内罗毕4月11日电)
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